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印度 - 中国边境协议:众多ado

北京于2013年10月23日成功地与印度签署了边境国防合作协议(BDCA),似乎是中国策划,以颠覆周围其最近的战略性行为的辩论。虽然协议似乎已经为新德里和北京之间的未来谈判设定了积极的语调,但它没有......

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北京成功设计 签署边防合作协议(BDCA) 与印度于2013年10月23日,在似乎是中国策划,以颠覆周围其最近的战略攻击行为的辩论。虽然该协议似乎为新德里和北京之间的未来谈判设定了一个积极的语调,但它并没有转化为中国政策的任何大量转变。最新的机制是仅仅令牌协议,没有导致地面有形进展。

印度和中国展示了一个特殊的案例"受限合作,"其中经济利益的趋同往往掩盖其普遍的战略差异。然而,这些分歧,其中领域和边界争端是最重要的,仍然仍然占据了任何一点上升的潜力。

这是2013年4月的展示,当时中国人民的一排势力’解放军(PLA) 在Depsang高原内部侵入 在拉达克德东德·拉达,肯德尔和克什米尔的地区与中国共享边界。该部队在印度声称的领土上投放帐篷,违反了早期的建立信任措施,并将印度推进了外交和军事剧情。

可能是最令人痛苦的是中国’S Depsang令人攻势发生在1993年,1993年,2005年和2012年签署的印度 - 中国联合工作组和四项建立信任协议的众多会议。除了Depsang的发生之外,解放军的边防卫士还反复侵入阿鲁纳恰尔邦的东部部门,印度东北部的国家和北方拉达克部门。

Depsang事件后面的墙上的写作很清楚。中国持有政治和军事的意志和能力,在其选择的任何时间和地点都在与印度的喜马拉雅山脉中张贴紧张局势。

鉴于中国和印度没有相互同意的一系列实际控制(LAC),边境违规的零星犯罪越来越多地似乎成为暗示中国在印度主张其索赔的策略’西部部门,特别是在东北拉达赫和东部部门的阿鲁纳恰尔邦。 LAC没有在地面或军事地图上划分,中国仍然存在不愿意和官方的拒绝,以展示其LAD的版本,从而指向逐步建立其索赔的案例的更大策略东拉达克和阿鲁纳恰尔邦。

中国 and India reiterated in the latest BDCA that neither side would use its military capability against the other. But in the event of China launching another underhanded operation in Arunachal Pradesh or the Ladakh sector, what picture would emerge?

在Depsang事件之后,印度宣布双方会将部队拉回其沿着Lac的早期职位。但是,中国遭到印度,同意从印度领土上撤出其部队,只要新德里撕毁了一系列名为Chumar的地区的防御性设防。中国也设法让印度限制了该地区的前瞻性巡逻,并对BDCA进行了不流化的谈判。在这个阶段,印度不能屈服于进一步的中国要求,例如将基础设施在其自身的领土附近悬挂在Lac附近。中国有没有为暴雪提供解释 基础设施建设 它正在毗邻印度的西藏自治区?

China’S交叉边界侵染破坏了与新德里和北京的边境地区有关的每一项建立信任措施的精神。 2013年的Depsang事件对边境问题的中国意图产生了一个不祥的阴影,并扫除了自己的精神 前边界和平安排。就建立了对边境决议的更大问题的突破进行了实际进展而言,印度和中国失败了。

无牙协议

看来,中国通过偷偷解决了解边界纠纷的主要问题,中国已成功设法呼吁起草BDCA。没有明显的答案,即BDCA与其他建立信任措施相比,印度已经与中国股票的其他建立信任措施相比之下。在许多方面,BDCA加载在中国’s favor.

例如,BDCA’章第二条规定,两国应分享战略信息,但它没有详细阐述特别构成的内容"有关军事锻炼,飞机,拆迁行动和未标记矿山的信息。"怀疑的是,中国将透明地提供有关其军事和货物航班的信息,以前往边界附近的着陆条。第二条似乎也被起草,以便为中国空军提供掩护"定位可能已经交叉或可能在过于实际控制线的过程中的空中车辆"在边境地区–建议中国可能正在升级赌注,并确保在这些地区发动空气的可能性。

总体而言,BDCA仍然是承诺缺乏协议。它不包含任何有约束力的保证,即印度和中国军事总部将建立热线,说明双方"may consider"移动。第六条陈述会有"no tailing" of each other’在争议的前瞻性领域的巡逻队。然而,印度边境卫队被审查和防止这种侵犯已达到敌人的中国解放军。

第三条阐述了BDCA应通过边境人员,军官和其他部门和团体之间的会议实施的过程。这些公告中没有什么小说;他们已经到位了多年。

一个问题"留在历史上"

最新的边境国防合作协议的文本的总是证明印度在战略杠杆方面正在失去中国。利用最近的建立信任措施只寻求"consult" and "coordinate"边境事务,这些机制实现任何突破对中印和印度之间可迁移的领土和边界争端的能力似乎越来越怀疑。

相反,中国已选择使用BDCA作为一个平台,以便在中国政治和军事领导地位看到脆弱性窗口时,在官方封面中提供官方封面,以便在漏洞窗口中击中。中国政客历史包含许多对处理难题问题的引用"留在历史上"耐心等待解决它们"一旦条件成熟,"用中国的话’第一个总理周恩来。孙慈,中国古代军事战略家,着名,陈述,"与他们所期望的人搞…它将它们定位成可预测的响应模式,同时等待非凡的时刻—他们无法预料的。"

展示政治军事贝类和隐身似乎已成为 中国战略的定义特征是与印度在边境上与印度的长期支架,在尖叫群岛上,或与菲律宾在斯卡伯勒群岛上。中国’s 创建东海防空识别区 11月23日是中国企图强制投标的证明,为在印度有争议的索赔中削减了中国的长期中国战略。

北京似乎在保持边境争端作为对印度的战术压力点保持活力的意图。中国似乎正在等待一个适当的时机,其中与印度的现有军事不对称将扩大和北京将定位,以使争议立即收取争议。

Monika Chansoria博士是新德里土地战学研究中心的高级研究员,在那里她领导了中国研究计划。跟着她在推特上 @Monikachansoria.

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