派遣

地上的公平股份

为什么让妇女远离刚果的矿山 - 这是剥削和性暴力的侵犯 - 可以做得更弊大于利。

Spencer Platt / Getty Images
Spencer Platt / Getty Images

刚果民主共和国布卡瓦 - 贝梅扎MUNGO Akonkwa,41,她的婴儿儿子和猎人略微摇篮。"我有这么多背痛,"她说,坐在刚果酒店的一家餐馆的后面’S南基苏省。"我的子宫疼痛。多么痛。一世’M无法走路或携带大事。"

It’她月经来说更糟糕;她的时期持续了两周,让她几乎不能站立。那里’没有医生的钱。

"I don’t know what’s wrong," she says. "It just hurts." 

Akonkwa’在刚果东部地区Marok Ime的山丘上,拖着矿物质和用品的旧工作,留下了她的身体虚弱。疼痛也意味着她不能轻易工作。那’这是一个大问题:有11个孩子,没有丈夫(他逃跑),每天2美元,她赚了100磅。包裹让她的家人漂浮。她说,婴儿几乎是两个— but he’他如此营养不安,小他看起来像他’近九个月。

几年前,Akonkwa有一个特别不生产的日子牵引物资,当一个矿工发现她并为她提供2美元的性别时,她正在回家。她同意,不确定她是如何养育她的孩子的养育。

"And that’我怀孕了这个孩子,我在我面前," she says.

Akonkwa是刚果及其周围地区工作的数以万计的女性之一’S MINES,有时直接提取矿物质,但更常常清洁,拖运,平移和加工材料或从事烹饪或向矿工销售食物等次要经济活动,几乎总是在极大的剥削条件下。这些相同的地雷帮助了刚果东部’S 20岁的冲突— they’重新控制他们的人的政治权力和经济支持来源。对于较小规模的手工矿山来说,这种控制通常由许多民兵团体中的一个(即使是大型的跨国公司)以有罪不罚现象经营的那些经营着许多人的标题。

虽然暴力反对和剥削平民的剥削是刚果的’s conflict —最令人惊奇的是,女性的强奸 —它在采矿地点周围特别恶化。除了被视为包裹之外,需要获得挖掘场地出售食物或其他商品的妇女必须谈判出售业主的许可,他们通常要求性行为作为入境费用的一部分。在矿山和周围工作的男人也经常强奸妇女和女孩。在刚果大部分地区的儿童婚姻中罕见,在矿区的规律性上发生。

如果您与华盛顿政策制造商或刚果交谈’越来越多的名人倡导者,对地方暴力的解决方案 像Akonkwa面孔这样的女性是监管冲突矿物质,包括金色和"3Ts"(锡,钽和钨),用于消费电子产品,如笔记本电脑和智能手机。如足够的项目,一个专注于苏丹和刚果的人权组织, 强调 刚果中的非透明矿物供应链意味着"美国消费者无法确保他们的购买不融资武装团体,这些群体定期犯下暴行,包括大规模强奸。"他们推动企业尽职调查。"There is good news," the Enough Project’举起刚果的希望 网站 states. "因为我们作为电子消费者被捆绑在问题上,我们实际上可以在结束暴力方面发挥作用。"

该信息也已达成国会。 Dodd-Frank法案于2010年通过,要求任何在美国业务的公司或股票交易所的交易,以披露他们使用的冲突矿物质的起源;如果公司从刚果提供这些矿物质,则必须向证券交易委员会提交年度尽职调查报告。

There’毫无疑问,刚果矿物质贸易等待性暴力和其他人权侵犯行为,而刚果人民将极大地受益于采矿的监管和透明度(以及强奸等罪行的幸存者)。但妇女和矿山的政治叙述是一个狭隘的,有时是操纵之一:滥用的故事引起了对压迫问题的注意,但随后讨论如何赋予妇女在刚果发展中作为经济和政治行动者的讨论’s mining sector.   

"一些倡导团体在很大程度上利用了性暴力现象作为将人们带入更大的冲突矿业问题,"Joanne Lebert是非洲加拿大伙伴关系的大湖计划主任。"They’重新吸引情绪反应,对绝对可怕的东西,但很少有跟随。刚刚删除了与性暴力外面的性别有关的一切。 "

如果有后续的,在当地一级,它通常是由长期和有限的假设关于妇女应该在做的工作。"我认为战斗应该是为了使妇女能够赋予他们能够做的事情,"刚果国家协调员Justin Kabanga说’s Centre d’援助Médico-精神病肠("医疗心理社会协助中心," 或者也与哈佛人道主义倡议密切合作。他说,女性会更好地完成传统的女性劳动力,所以他的组织专注于帮助妇女通过购买和培养农田来离开矿山。 

"妇女应该从矿场出售的想法是在DRC中广泛的和广泛支持的观点," Lebert explains.

确保性别问题’如此离婚,从关于如何改进刚果的讨论’s mines is critical. 这些地雷将继续成为该国的司机’经济,即使在冲突之后,刚果妇女也值得拥有一个公平的股份’s future.

* * *

联合国环境规划署(环境规划署) 估计 刚果有一些价值的26万亿美元未开发的矿产资源,其中一些世界’最大的金,钻石,铜储备—和上述3TS。对目前从矿山剔除的经济效益很少蔓延到刚果人口,其中80%的人每天不到2美元;其中大部分都进​​入民兵,国际公司和金沙萨政府。该国仍然是世界上五个最贫穷的最贫穷之一,妇女尤其是刚果的命运’s poverty.

国际法规,包括Dodd-Frank法案和经合组织的规定’S尽职调查指导,试图通过透明流程将矿产供应链和压力需求侧公司清理矿物供应链和压力需求侧公司。这些法规是稳定性和减少暴力的重要初步步骤;清理供应链肯定有助于削减贿赂和某种形式的劳动力剥削。但这只是一个拼图。对于采矿改革,对刚果人口真正有益,必须解决采矿社区中的性别动力学—许多立法者和其他国际演员不了解的动态。

女性占矿业部门的30%至50%’劳动力,集中在较低地位的角色:非法贸易,携带矿物质下坡,用于洗涤,拖曳工具和矿工货物’使用,平移金,性工作,洗衣服,卖食物。在某些情况下,女性aren’甚至允许允许这些疲惫的角色:Donatien Nakalonge,a
来自南基普南基乌州瓦朗乌的社区领导人表示,一些当地领袖已完全禁止妇女 由于迷信妇女带来了不好的运气和对分散大多数男性劳动力的担忧。 (他同意妇女在传统农场更好。)政府也有限’s access to mines. "为了应对对性暴力的巨大关注,刚果通过了一项法律,说明没有孕妇可能在矿山里,没有任何女性在一定小时后可以在矿山里。" Lebert says. "本地解释这通常是矿场的妇女。一些手工索赔持有人现在有规则。"

然而,有些妇女正在与男人一起参加开采工作,而且他们似乎比矿山禁止的女性更好。当莱伯特’S组织对一家手工金矿进行了性别分析,其中索赔人禁止妇女从现场禁止妇女,并将其与妇女从事采购手工黄金的提取时,他们发现生活在排他性矿区周围的妇女更脆弱而不是实际在另一个矿井的女性群体。被排除在外的妇女必须依赖他们的男性合作伙伴以获得现金。为了执行辅助经济活动,如烹饪或销售商品,他们必须获得索赔持有人的特殊许可—这可能包括性融合。其他妇女禁止采矿遗址必须与刚果军方或民兵群体进行谈判。

"它放大了他们的漏洞," Lebert says. "They didn’T有足够现金,他们不得不谈判进入某些领域,以便获得任何形式的企业家精神。"

不幸的是,从事开发工作,宣传和法律改革的国际演员并不总能掌握这些现实。当被问及国际行动者是否正在识别妇女的经济机会,在财务上赋予妇女权力,或将妇女带到努力清理供应链的桌面,莱伯特说"答案是不,没有,没有。"

"通过进行监测委员会的多次审计,有意义地将性别纳入有意义的性别,并与发展中的其他治理工具进行了意义。" Lebert added. "应该使妇女能够更充分地参与。和男人也应该能够带来一个性别镜头来治理工作。"

这样做需要评估女性’S角色并建立其在具有巨大增长潜力的行业中安全地工作的能力。实际上,这意味着针对教育和培训计划的妇女,例如,他们可以获得沿着供应链作为审计师的技能,感谢Dodd-Frank,已经看到了对训练有素的检查员的巨大需求。 审计师也可以被教导剥削,并促进妇女融入供应链的各个部分。更好地访问信贷将使妇女在矿山以外的小企业开始。在矿山和地雷周围工作的妇女也可以(而且应该)也可以派对如何让矿井更加人性地的谈话。

当然,推动性别平等也意味着专注于提供更多基本必需品,从教育到计划生育。它还意味着在各种水平的发展和跨部门带来性别专家来影响政策。更广泛地,它也需要展望的转变:来自华盛顿到金沙的倡导者和决策者经常将男性视为采矿的经济行动者,以及妇女作为暴力的受害者,特别是强奸。这必须改变,反映地面发生的事情的真实细微差别。

"可能有很好的课程,法律和政策,但没有一定的评估,肯定不是来自性别观点," Lebert says. "他们的影响尚不清楚,他们通常基于轶事和不正确的信息…。我们需要真正能够理解性别和力量动态以及妇女在供应链中的地方,以及他们易受伤害的是什么,创造了机会。"

"It’非常有价值地提请注意妇女在大湖区的普遍性和可怕的剥削," Lebert added. "但是我们冒险的风险实际上并不理解这是一个更大的不安全问题—普遍存在,系统不安全。"

当然,矿物质不是刚果唯一的财富潜在财富来源。另一个是土地,刚果农业传统上是女性’工作。但坚持那个女人的问题"stay on the farm" —超出了关于性别角色的令人不安的假设—是有些原因,许多妇女被迫或寻求第一位地矿山。

有些人因战争和危机而流离失所(刚果男性)。其他人被他们的丈夫放弃并在被强奸后在他们的社区中排斥,要求他们离开家庭农场。什么’更多,农民主要存在于生存的生活水平,速度足以生存—没有赚取严重的利润。作为企业举动耕作涉及许多障碍:例如,粮食农民不太可能有一致的电力,因此没有办法定期运行工厂。这意味着他们的谷物被送到覆盖的边界,然后进入国家,以更高的价格出售。但即使电力可用,妇女也需要信用购买,以购买将使它们养成足够的种子和工具,以便为轧机和销售提供足够的作物。在这里,再次,性别偏见发挥作用。

"There’很多可以在妇女已经强大且已经工作的地方的生计和地区完成的很多,但他们绝对没有支持,"Adrienne Stork说,一个与环境署合作的项目顾问’■冲突后和灾害管理分支机构。"但是,在能够改善他们工作的方式以及他们所做的方式以及改善市场的机会方面,没有任何东西取消对地。"

换句话说,确保刚果女性’经济期货意味着更好地理解和发展等行业,妇女传统上劳动,同时也会占妇女’对这个国家的兴趣’s lucrative mines.

* * *

Bembeleza Mungo Akonkwa表示,她想开始销售汽油的小商务。但要这样做,她需要启动资金或信用,她没有并且不容易得到。这几天,她几乎没有足够的钱来度过一天。

她试图远离矿山,有时候,当没有遗留食物时,她拖着自己回到Marok,再次携带包装。她很久以前试图把孩子送到学校;她可以’承担收费。现在,她纯粹专注于生存。

"I don’看到我孩子的未来," she says. "想着它给了我这么多的痛苦。我尽量不要,但我整晚都在想。" 

吉尔菲律宾人 是即将到来的“H-SPOT:女权主义追求幸福”的作者。 Twitter: @jillfilipovic

现在趋势 Taboola赞助商链接

通过taboola.

更多来自外交政策

通过taboola.