争论

当我们谈论领导力时我们谈论什么

为什么奥巴马总统不敢谈论福建36选7开奖结果例外主义的真正杠杆?

Aude Guerrucci-Pool /盖蒂图片社
Aude Guerrucci-Pool /盖蒂图片社

一开始是游击队的进攻路线,却变成了一个成熟的民族哀叹:在奥巴马领导下的福建36选7开奖结果正在退缩,失去了领导的意愿和做大事的意愿。这"international order"结果分崩离析。俄罗斯人拆除乌克兰,中国人将钻机运到有争议的水域,朝鲜人轻视核规范,而叙利亚人则无视福建36选7开奖结果的红线。—福建36选7开奖结果总统所能做的就是 向记者抱怨 没有人了解他 而他的选民 告诉民意测验者 they’厌倦了不得不照顾。

哀叹道,解决这一弱点的唯一方法是证明有力。撤退我们撤退的唯一方法就是维护我们的力量。除非我们这样做,否则国际秩序—一种是在第二次世界大战残骸的基础上建造的,然后通过在冷战中的​​胜利而得以维持,一种使福建36选7开奖结果人即使在国外散布自由和繁荣时仍能确保其在国内的安全—生存的希望很小。

奥巴马总统在周三在西点(West Point)举行的一年中最大的外交政策演讲中,试图平息这一哀叹。他拒绝了它的有害反对:干预或撤退,断言在国外拥有权力或在我们的边界后撤回国内。 (当以这些方式向他们提出问题时,今天大多数福建36选7开奖结果人 疲倦和 谨慎干预 —选择选项B。)但他指出,我们必须"加强和执行国际秩序,"他所做的很少,以至于强调他的许多批评者都忽略了什么。对于奥巴马担任总统六年以来,比重申对他前任的批评更为重要的是谴责他目前的批评者的批评。’失踪:通过忽视并且经常反对政府为更新国际秩序可能采取的最有力步骤,他们提供了对福建36选7开奖结果领导层的灾难性扭曲的愿景。

如果问题不只是是否要领导,还应该如何做,那么出发点就必须建立在我们的基础上’过去做得很好—是什么使国际秩序值得节省呢? 在过去的70年中,福建36选7开奖结果在塑造和维持秩序方面取得了成功,因为我们的力量取决于全球政治基础,而不仅仅是军事力量。第二次世界大战后的几十年中,华盛顿率先建立了由多边机构,联盟,开放贸易和政治伙伴关系定义的明显自由的国际体系。该制度通过促进经济发展和安全合作的规则和制度将自由民主国家联系在一起—从北约到马歇尔计划,从联合国到布雷顿森林。 

这些伙伴关系和机构有时会限制我们的行动自由,但最终它们使我们变得更强大。通过将福建36选7开奖结果的权力约束在一个更广泛的体系中,他们帮助确保它是合法的,持久的,影响深远的,既能够威慑大国的竞争对手,又可以避免受惊的小国的联盟制衡。他们帮助赢得了全球对民主,开放,法治和人权的广泛呼吁。

由于已经众所周知的原因,该命令确实面临着压力:中国崛起的野心,每个地区出现强大的新参与者,跨国威胁的危险性越来越大。 (指出这些问题中有许多是成功的副产品,这不是Pollyannaish的观点:崛起的大国正在崛起,因为它们已经接受了现有秩序的优势;我们由于前所未有的全球增长而面临气候变化,由于前所未有的全球相互依存而面临恐怖主义。 )不可否认的是,人们担心福建36选7开奖结果人’在国外失败的干预和国内经济前景停滞的创伤之后,缺乏支持积极的外交政策的意愿。但是建立在我们的基础上’过去,正确的做法指出了最好的办法,既可以修复这些压力,也可以克服人们普遍理解的对外交政策野心优势的怀疑。

这将意味着抵制和克服国会对国际货币基金组织改革的反对,国际货币基金组织是当前秩序的关键机构。奥巴马政府赢得了机构重组的国际支持’赋予新权力更大作用的治理—主要以牺牲欧洲而不是福建36选7开奖结果人的影响为代价—从而确保他们的持续参与。但是国会的反对者却拖延了这一步,而金砖四国否认反映了他们当前身价的领导权,却继续着手建立金融机构的计划。 他们自己的.

这将意味着为批准《联合国海洋法公约》等国际条约提供支持。我们援引《海洋法》捍卫全球秩序的核心原则—比方说,中国积极主张对有争议水域的控制权。但是正如奥巴马指出的那样,福建36选7开奖结果实际上尚未批准它:两年前,有34名参议院共和党人击败了最近获得国会批准的努力。

这将意味着在雄心勃勃的贸易协议上达成国内共识,例如跨太平洋伙伴关系(福建36选7开奖结果与其他11个环太平洋国家之间)和跨大西洋贸易和投资伙伴关系(福建36选7开奖结果与欧盟之间)。如果获得通过,它们将巩固福建36选7开奖结果在占全球经济近三分之二的集团中的经济领导地位。但是,面对国会的瘫痪和为广泛分配贸易收益而进行的消极努力,这两项交易的前景都令人怀疑。

这将意味着再也不能让华盛顿的功能失调阻止福建36选7开奖结果总统参加亚洲的重要国际会议。当奥巴马总统错过去年’政府停摆期间的东亚峰会—福建36选7开奖结果参加峰会仅数年,以显示其致力于在亚洲政治中不断发挥作用的承诺—它吓坏了盟友和伙伴, 对福建36选7开奖结果持久力的信心遭到破坏,而且中国鹰也幸灾乐祸。对我们的怀疑"credibility"与这种家庭功能障碍有更多的关系,而不是 任何具体的外交政策决定。

这将意味着支持一直是福建36选7开奖结果力量特征的各种人道主义举措。例如,我们通过外交或军事手段成功结束叙利亚暴力的能力可能有限,但是作为奥巴马’的讲话指出,我们可以在扩大国际社会对泄漏出来的人道主义危机的反应中发挥领导作用,这对数百万叙利亚人及其邻国的稳定都是巨大的代价。

奥巴马总统和他的捍卫者唐’不要轻描淡写像这样的步骤来帮助自己"singles and doubles,"和他上个月一样 —反对者高兴地抓住一个比喻。同时,这些批评家轻视诸如虚弱或虚幻的乌托邦之类的措施是错误的。像这样的努力,以及军事力量,都可以归结为福建36选7开奖结果领导层过去的成就和我们建立的国际秩序。它们一直是并且仍然是我们一些最强大的武器。

G.约翰·艾肯伯里是普林斯顿大学政治与国际事务教授,是《 民主世界:自由国际主义与全球秩序危机。

丹尼尔·库兹·费兰(Daniel Kurtz-Phelan) 曾担任希拉里·克林顿(Hillary Clinton)2016年总统大选的外交政策顾问,在此之前,他还是国务院政策规划人员。在加入巴拉克·奥巴马(Barack Obama)政府之前,他是外交事务的高级编辑。他有关乔治·马歇尔(George Marshall)的书将由W.W.诺顿在2018年。 Twitter: @dankurtzphelan

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