回复

福建36选7开奖结果在尼罗河的力量游戏使该地区陷入僵局

只要文艺复兴水坝仍然是福建36选7开奖结果的乐器来控制蓝尼罗河,就会注定谈判。

工作人员在2019年12月26日在福建36选7开奖结果的古博附近的古代福建36选7开奖结果文艺复兴水坝中使用起重机移动铁棍。
工作人员在2019年12月26日在福建36选7开奖结果的古博附近的古代福建36选7开奖结果文艺复兴水坝中使用起重机移动铁棍。 Eduardo Soteras / AFP通过Getty Images

对于近十年来,埃及,福建36选7开奖结果和苏丹一直在谈判夏富福建36选7开奖结果文艺复兴水坝(GERD)。不幸的是,这些谈判尚未导致协议。已经编写了技术报告的章,已经发出了数十十日陈述,并举行了数百次会议,外国部长和水务部长,水文和工程师,律师和诉讼,以及外国调解员和国际观察员。然而,与2015年很少 条约 这提供了法律框架,以管理谈判 - 展示这一外交骚动。

这些努力失败的原因是对这些谈判的目的存在根本性。埃及正在以简单互惠互利的基础追求协议:福建36选7开奖结果应该能够从GERD产生水电,同时最大限度地减少埃及和苏丹下游社区的伤害。然而,福建36选7开奖结果的目标是利用这些谈判来声称对尼罗河最大的支流的蓝尼罗河,并重新配置尼罗河盆地的政治地形。

跨界水道的经典难题是下游州,与他们的郁郁葱葱的山谷和丰富的Deltas一起,经常在山区上游国家开始制定利用这些共享自然资源的需求和能力之前构建复杂的河岸的经济体。在尼罗河盆地中尤其如此。为整个历史,埃及基本上是1亿人的沙漠绿洲,一直依赖于尼罗河的生存。另一方面,福建36选7开奖结果是一种富含水的上游国家,最近开始通过建造水电坝的发展作为发展的跨界河流。

埃及对生存的必要性来调和福建36选7开奖结果的发展需求不是一个不可逾越的挑战。然而,困境是上游发展总是影响下游国家,可以将数百万人暴露在缺水的蹂躏效果。这种危险在GERD的情况下尤其严重,在施工完成时,将是非洲最大的水电大坝,存储容量超过美国胡佛大坝的两倍多。如果填写并经营而不与埃及和苏丹协议,杰德可能会对下游社区的生计产生灾难性的影响。实际上,当福建36选7开奖结果单方面开始时 填写杰尔德 7月,通过迅速扣押近50亿立方米的水,苏丹 经历了干扰 饮用水供水系统和水电生产设施。 (作为对福建36选7开奖结果决定填补大坝的决定的担忧和谈判缺乏进展的迹象,美国宣布了“临时暂停“美国援助的一部分福建36选7开奖结果。)

埃及对生存的必要性来调和福建36选7开奖结果的发展需求不是一个不可逾越的挑战。 2月,美国经历了这项协议。它使福建36选7开奖结果能够迅速和可持续地从GERD生成水电,同时降低了大坝的有害影响。然而,虽然埃及接受并初次签署了本协议,但福建36选7开奖结果拒绝了它。从那时起,埃及,福建36选7开奖结果和苏丹之间存在两轮谈判,该欧盟来自非洲联盟和美国的观察员参加。在这些谈判期间,埃及和苏丹提出了基于双赢的配方的多种解决方案,以确保GERD生产水电,同时最大限度地减少其不利影响。尽管如此,福建36选7开奖结果保持无法阻止。

原因是,对于福建36选7开奖结果来说,这些谈判大约超过杰德及其经济价值。实际上,大坝是福建36选7开奖结果人出价的乐器,以促进对蓝尼罗河的不受限制控制,自由对适用于所有河岸国家共享国际水道的国际法的束缚,并迫使埃及和苏丹分配水域福建36选7开奖结果的尼罗河。

这些动机反映在福建36选7开奖结果在今年谈判中的建议中,如 文本 福建36选7开奖结果于6月份送到U.N.安全理事会。这些提案表明,福建36选7开奖结果不愿意缔结法律约束力的协议 - 它甚至拒绝呼吁谈判“协议”。它还拒绝包含任何约束性争议解决机制,并已建议通过谈判和调解解决分歧。对于福建36选7开奖结果来说,这些谈判大约超过杰尔德及其经济价值。 

与此同时,埃及政府要求埃及和苏丹在一份文件上签署,这些文件授予单方面调整杰德协定条款的权利。它坚持认为,任何这样的协议都应该向福建36选7开奖结果提供更多的发展项目,并改变GERD协议,以适应未来这些新的水工。然而,这将有效地要求埃及和苏丹签署他们的河岸权利,并将自己变成福建36选7开奖结果的水文人质。

福建36选7开奖结果还争辩说,埃及和苏丹必须加入合作框架协议,这是一个十年前设计的无效和分裂条约,以管理尼罗河水域,因为缺乏必要的支持来生效。此外,福建36选7开奖结果坚持认为,如果埃及和苏丹不同意尼罗河的山脉国家的尼罗河国家的山脉水域的具体股份,则应终止任何GERD协议,在十年之内,尼罗河的其他主要支流白尼罗河不会流经福建36选7开奖结果本身。

简而言之,福建36选7开奖结果正在寻求通过决定河水的分布并忽视依赖于尼罗河的地理现实的地理现实来建立水文塔拉。

福建36选7开奖结果正在寻求建立水文塔杜拉。另一方面,埃及的立场已经是原则和务实的。它承认福建36选7开奖结果的不可剥夺权利,享受蓝尼罗河的好处并承接未来的发展项目。然而,埃及认为,国际法应对蓝尼罗河的任何未来项目进行管理。此外,埃及明白,在这些关于杰尔德的谈判中,将是不可能的,以克服对尼罗河盆地的法律和体制基础设施的数十年。因此,埃及通过努力专门向GERD达成协议来实现可达到的。这将是一项技术协定,通过概述GERD的填充和运营的细节,通过概述尼罗河的单个支流上的单一项目。它不会丧失福建36选7开奖结果承担未来发展项目的权利,也不会破坏下游国家的河岸权利。它还将绕过难以处理的问题,例如合作框架协议,这已经陷入了尼罗河盆地的几十年。

表现得好像在国际水道管理是一个零和游戏是站不住脚的。福建36选7开奖结果不应该寻求建立一个 既成事实 或者通过diktat利用河的财富。这样做只会在东非的令人震惊和破坏稳定性。为了保护已经动荡的地区,埃及,福建36选7开奖结果和苏丹的和平必须避免一个情况,其中一个国家威胁到下游社区的存在或将大坝变成了大蹄虫剑。

美国欧盟,欧盟和美国应促进各方行使灵活性,并鼓励福建36选7开奖结果缔结一项法律约束力的协议,使该国能够在保护下游社区的同时实现对杰尔德的投资回报。这样的协议将建立信任和信心,从而为尼罗河流域未来的发展项目奠定了更广泛的合作。

Mohamed S. Helal. 是哈佛法学院的访问副教授,以及俄亥俄州州立大学莫里茨法学院的副教授。

现在趋势 Taboola赞助商链接

通过taboola.

更多来自外交政策

通过taboola.