大象在房间里

特朗普的贸易战争使农业政策变得更糟

从遭受美国农民到发展中国家造成的痛苦,关于美国农业政策的一切都存在功能失调。下一个政府可以做得更好。

国家土豆委员会的丹莫斯不久,在加入美国总统唐纳德特朗普在华盛顿特区的白宫,于2019年5月23日。
国家土豆委员会的丹莫斯不久,在加入美国总统唐纳德特朗普在华盛顿特区的白宫,于2019年5月23日。 芯片Somodevilla / Getty Images

近年来,美国农民和牧场主已经动荡不安。由于先进的技术和慷慨的补贴,他们的产品已经变得如此丰富,美国通常最终出口大约20%的农业产量。为了继续发展,美国农民和牧场主需要更好地获得国外市场。但美国农业和贸易政策违反了更自由化和开放的市场,这些市场会使美国农民受益。这些障碍并没有源于唐纳德特朗普总统。他升高了他们,以确定,但只在一个已经深受缺陷的系统内。

特朗普作为总统的第一个行动之一是在2016年初与太平洋伙伴关系(TPP)撤销跨太平洋伙伴关系(TPP),这是一个竞选承诺,这是一个与太平洋巡回署在2016年初签署的自由贸易协定。没有人会获得更多来自TPP而不是美国农民和牧场主,他将看到对日本等亚洲国家的臭名昭着封闭的农业市场的获取。遵循同样的避免,特朗普然后威胁要从加拿大和墨西哥撤出克林顿 - 时代北美自由贸易协定(NAFTA),然后在25岁公约的小型修订中撤销。

然而,当涉及美国生产者,特朗普对这些协议们的行动造成的损害涉及他的关税和贸易战的损害旁边。 2018年初,特朗普调动了高度可疑的国家安全问题,以便从世界上几乎每个国家的钢铁和铝制进口的关税,包括长期盟友。可预见的是,美国的贸易伙伴 报复 凭借自己的关税,包括许多美国农产品。
中国的农业购买勉强他们需要达到约定的目标。

特朗普与中国的侵略性贸易战造成了对美国农民的糟糕糟糕。在大约18个月的过程中,华盛顿和北京从事贸易限制的一个后退凌空,其中包括中国农产品等1000多个类别的中国报复关税,如猪肉,大豆,乳制品和坚果等。在2020年1月,双方签署了一个守卫,但它只是暂时缓解了一个临时的冲突,仍然陷入困境,并且可能在不久的将来重新采伐。作为所谓的阶段协议的一部分,北京同意在两年内购买大约400亿美元的美国农产品,但截至9月份,中国的农业购买是 几乎没有一半 他们需要达到2020年的商定目标。与此同时,双方仍然存在重型关税。

随着美国农业陷入特朗普贸易战争的中间,该部门已遭受遭受。农场破产 是飙升 随着农民在国外失去市场的市场。为了帮助减轻他的贸易战争和打击Covid-19的金融收费,特朗普政府向农民,牧场主和该部门的公司铲起了数十亿美元 - 特朗普卷重前景的一个主要选举选区。仅在2020年,特朗普政府将估计 450亿美元 到农业部门。这有 增加净农业收入从2016年开始急剧上升,主要感谢特朗普的补贴。但是这些付款的大部分都会去 富裕的农场 和连通的公司,同时为最佳农民和牧场主提供了一点浮雕。这是 估计的 令人惊越的40%的部门今年的收入将来自政府补贴。

作为临近的选举,许多人想知道特朗普的政治演算。特别律师办公室 最近被责任了 农业秘书Sonny Perdue通过利用他的官方立场向特朗普竞选违反联邦法律,在八月向北卡罗来纳人群举办北卡罗来纳人群,补贴将继续“四年四年......如果美国向这名男子投票,唐纳德J.特朗普投票。 “

特朗普政府的侵略性地陷入保护主义,对农民昂贵,但误导的农业政策显然预测了贸易战。每五年以压倒性的双峰时尚,美国国会为美国农业产业的补贴数十亿美元的统一统一。像特朗普政府的救助人士一样,这些政策不仅昂贵。他们也在很大利于 富裕的农场和公司 虽然未能提供足够的 家庭农场的安全网。这种不平等超越美国边界:国内补贴损害了发展中国家的农民,他们无法与世界上最富裕的国家竞争。
今年的农业部门的40%的惊人将来自政府补贴。

尽管美国农民由于特朗普的关税和贸易战争而巨大的挫折,但逆转是可能的。美国公众因外贸而言,是一种受欢迎的政治叙事,但它被忽视了。事实上,更多的美国人 支持交易 比在过去四分之一世纪的任何其他时间。华盛顿的政策制定者可以利用这种热情来扩大美国农民和牧场主的市场准入,通过解除特朗普的关税战争并重新加入TPP来改善对重要亚洲市场的进入。最后,也许最重要的是,美国应该在国内补贴中使用其最大的讨价还价筹码 - 在世界贸易组织中加快多边谈判,农业补贴和关税长期以来一直是一个主要的绊脚石。

特朗普值得对他误导的贸易和农业政策负责。但是,美国的许多过度均未销往公众作为家庭农场的安全网,但主要是最大的生产商的企业福利制度 - 历史悠久。下一个政府可以,应该做得更好。

克拉克·帕克 是华盛顿河畔街道研究所的贸易政策律师,并向南卡罗来纳州政府南卡罗来纳州的前律师和政策顾问。 Twitter: @clark_packard.

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