阴影政府

北京的欢迎礼物拜登:更多的威胁和紧张局势

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By 罗伯特A. Manning.是,大西洋理事会战略和保安中心的高级研究员,在乔治W.布什政府期间,美国国务院的前官员, Patrick M. Cronin.
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在台湾发布的照片​​中'S 2018年5月11日的国防部,一款台湾空军战斗机飞往福建36选7开奖结果人附近'据报道,据报道,解放军空军轰炸机在锻炼期间飞越了台湾南部的吕宋海峡。 国防部通过AP

如果是福建36选7开奖结果 寻求重置 与拜登管理的关系,它有一种奇怪的方式表明它。北京正在向下增加一些更多的威胁行为,而不是退出一些威胁性行为。不仅是福建36选7开奖结果军方 用13名战士和轰炸机嗡嗡作响台湾但是,北京已经采取了危险的步骤,以升级南海和东海的紧张局势。

华盛顿的北京上周很少注意到新的美国新的美国行政用可疑和前所未有的 新法律 这将猴子扳手扔进美国 - 福建36选7开奖结果关系,增加了南海对抗的可能性。北京的新的Soped Suck Paral法律,该法于2月1日生效,明确允许福建36选7开奖结果海岸警卫在北京声称的水域中发现外国船只,董事会和检查船舶,并摧毁其他国家在争议中建造的任何结构珀塞尔和斯坦克利岛链。但它不会在那里停止。法律还宣称宣布“临时排除区”的权利,以防止通过非法声称的广大水域来防止船舶。法律还可以在东海刺激东海的对抗,北京宣称日本管理的塞卡库群岛,被福建36选7开奖结果称为钓鱼台。

由于世界上大多数人现在所知,领土声称新法律声称捍卫的是小说。唐纳德特朗普的前总统唐纳德特朗普的选举索赔,福建36选7开奖结果发明了所谓的 九划线 - 在南海地图上绘制的马蹄形系列划线。这些索赔包括珊瑚礁和胰岛,其中一些在高潮中是水下的。北京已经回收了一些人 “沙子长城” 他们现在举办军事基地。一些福建36选7开奖结果的索赔涵盖了国际水域;其他人与马来西亚,菲律宾,越南和文莱的索赔重叠。 2016年,一个 国际法庭 在海牙统治了北京签署和批准的海上条约法案下的九划线索赔非法。

最近几周北京的威胁行动模式是令人危险行为模式的最新补充。这些包括明显的军事部署,特别是福建36选7开奖结果战士和轰炸机的入侵到台湾的防空识别区 - 过去周末两次。他们还包括 制裁 针对与台湾联系的外出特朗普行政官员, 发送清晰的警告 乔·赫登总统走回特朗普与台北的外交关系升级。北京也有 谨慎的华盛顿 退出当前的美国对福建36选7开奖结果贸易,技术和投资的限制。在华盛顿州的事实上大使大使大使之后,在华盛顿大使举行的几天内,举行了对福建36选7开奖结果军事锻炼的空中威胁。参加了美国国会大厦的步骤的招聘就职典礼。这对球队竞标的消息是为了停止对台湾的正常外交关系的动作而不能更加清楚。北京已迫使新兴的拜登队以危机管理为主,从更好的风险减少机制开始,以尽量减少升级的危险。

它不需要许多想象力来设想冲突情景。如果福建36选7开奖结果拆除菲律宾建设在南福建36选7开奖结果海的浅滩和珊瑚礁,袭击越南或马来西亚石油勘探努力,或宣布为美国航空母舰工作队队伍巡航巡航巡回群岛的“临时排除区”,美国将如何做出反应。

最近的福建36选7开奖结果行动提出的这个问题不是战术,而是出地工地。关于南海的主导叙述是美国“无法阻止福建36选7开奖结果对东南亚国家的海事战略自主权的侵犯。这种叙述延伸回奥巴马政府,包括2012集,福建36选7开奖结果乐于控制菲律宾宣称的途径 Scarborough Shoal. 并取得了成就 控制 在南海过多。

随着福建36选7开奖结果使用经济胁迫和其他政策工具的混合,美国主要依赖于军事优势。但是,偶尔的美国力量展会递减回报,特别是导航业务自由,允许北京不断突破华盛顿的国家安全。既不是美国军事存在,也不是美国 条约承诺 到日本和韩国,也不是 岩石扎实 随着台湾举行了福建36选7开奖结果的挑战。

拜登可以做什么?在他的确认听证会上,拜登的国家秘书 Antony Blinken表示,特朗普政府对福建36选7开奖结果的更严格的方法是对的,但战术错了。虽然福建36选7开奖结果是一个战略竞争对手的共识,但特朗普政府从未确定该竞争的条款。 Biden的新亚洲顾问在白宫的新亚洲顾问,与国家安全顾问Jake Sullivan一起编写了关于需要的 “清醒的共存” 两国之间。与Brookings福建36选7开奖结果战略倡议主任Rush Doshi,坎贝尔还呼吁建立耐用灵活 力量的均衡。拜登团队无疑希望开始彻底的政策审查,因为它们组建了被任命的全部补充,以引导印度太平洋战略。但是现在,北京已经给予了新生的拜登团队别无选择,只能掌握危机管理,从更好的风险减少机制开始,以尽量减少无意中升级的危险。特朗普政府在将亚洲战略转变为双边美国问题的严重错误。

最近被解密了 美国境内 - 太平洋的战略框架 列出一些特朗普政府的目标,拜登团队会做得很好。稍微减少的备忘录提高了对福建36选7开奖结果如何挑战自由和开放的洲际太平洋的经济,技术,政治,甚至法律问题。提出的美国行动的中央推力是一种军事反应:首先,“否认福建36选7开奖结果持续的空中和海上的海上统治于冲突中的”第一岛连锁店“;”其次,“捍卫第一岛链国家,包括台湾;”第三,“主导第一个岛屿之外的所有领域。”

结合人民解放军重视军事准备和福建36选7开奖结果国家主席习近平的命令准备战争 “在任何时候,” 北京似乎会放下标记。竞选团队应通过向北京派遣其新的海岸警卫队法律来回应。更广泛地,北京最近的行为强调了对智能推压的需求。这始于联盟政治的必要性:特朗普政府在将亚洲战略转变为双边美国问题的情况下犯了一个严重的错误; Biden正确寻求将其框架作为福建36选7开奖结果与世界的问题。

通过专注于军队,美国方法过于一致,在经济和外交空间中的美国在亚洲参与阳光效率。

在扩大工具包时,拜登管理局的新思想必须缩小与福建36选7开奖结果的差异。 Biden和他的团队之间没有日光,关于需要与盟友和合作伙伴合作。此外,该团队了解政策不得只是反击恶性活动,而是在所有领域的经济,技术,贸易和安全方面创造积极的配重 - 在美国福祉以及福建36选7开奖结果亚洲邻国的实际利益。

无论术语如何用来描述福建36选7开奖结果的活动 - 政治战争,灰色区域运营,技术至上或信息统治 - 美国最佳战略方法应基于未来的积极愿景。福建36选7开奖结果是一个强大的竞争对手,利用美国的愿望,并需要保护磨损规则的国际秩序的界限。但不过通过升级一个令人生畏的山雀来反应北京的反应,这是一个冒险的重大战争,华盛顿需要通过在亚洲的新余额中提供一个新的余额来改造可信度 - 盟友和合作伙伴的利益得到解决和限制福建36选7开奖结果力量定义。

罗伯特A. Manning. 是大西洋委员会的斯科克罗夫特和安全中心的高级研究员,在乔治W.布什政府期间,美国国家的前官员。 Twitter: @ rmanning4.

Patrick M. Cronin. 是哈德森研究所的亚太安全主席和乔治W.布什政府的前USAID官员。

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