阴影政府

拜登队的欧洲的拥抱缺乏内容

结果,而不是光学器件,应该是美国政策在欧洲的衡量标准。

本文是外交政策正在进行的覆盖范围的一部分 美国总统Joe Biden在办公室的前100天,详细介绍主题管理政策,因为他们被起草和将他们付诸实践的人。

布鲁塞尔北约总部的Blinken
美国国务卿Antony Blinken于3月24日在北约外交部长在北约总部会议后与新闻发布在布鲁塞尔的北约总部。 Olivier HoSlet / Pool / AFP通过Getty Images

美国国务卿Antony Blinken上周的欧洲的就职之旅被誉为跨大西洋联盟的舒缓恢复。随着传统智慧,经过四年的虐待和疏忽在唐纳德特朗普总统,新政府必须恢复与欧洲最高目标的热烈关系。

在其中谎言。鉴于中国提出的挑战的规模,加强与欧洲的联盟是必要的,是必要的,并且迫切需要深化美国的联系。但拜登行政风险误认为改善战略成功关系的光学。事实上,美国在欧洲所需的需求并不好,但盟友政策的具体成果是为了加强西方的整体战略地位,为展开与中国加强竞争的时代。仿佛跨大西洋Bonhomie是目标而不是具体的结果,可能会危及提高目标的进展。

首先,乔·拜登总统的方法是将美国的行为定位为解决问题的问题,使华盛顿需要修改的忏悔者。欧洲的大部分目标围绕美国围绕着美国弥补了由......自己引起的一些感知的错。在实践中,这已翻译成一系列开放优惠:重新加入巴黎气候协议,提出返回伊朗核协议,撤回美国抵抗欧洲商品的关税,等等。即使管理局旨在以任何方式采取这些步骤,它们也代表着漂亮的 杠杆作用 在特朗普下积累,可以有条件地用于保护欧洲的贸易,能源政策或国防支出的让步。

其次,拜登的方法似乎基于美国重新认证的假设,所有这些都是自身,促使欧洲人的有利政策变化。这是一个逻辑的推论,即特朗普的行为是跨大西洋融合的主要障碍 - 去除王牌,并增加魅力,盟友将会进来。这俯瞰的是,在特朗普下,与许多欧洲盟友(包括英国,波兰和希腊)的双边关系在特朗普下显着改善。当欧洲人没有与特朗普一起去的时候,出于同样的原因,他们没有与他的前任Barack Obama一起去:因为他们没有看到它的兴趣。事实上,可以在某些情况下诸如防守支出的情况下,特朗普方法得到了更好的结果。新政府可能会惊讶地发现,在开幕式魅力攻势结束后,欧洲很少,如果有的话,更接近支持美国的目标。

危险是,在追求“撤消特朗普”的时候,拜登政府将主要是光学胜利。

第三,如果它转化为少数盟友的压力,拜登的方法可能会证明对策。华盛顿在欧洲的最高战略性物体中,欧洲的最高战略对象易受来自俄罗斯和中国的压力影响,并将联盟与美国和友好的亚洲国家抵制中国电力最终要求欧洲人在许多情况下做欧洲人,他们不想做。危险是,在“撤消特朗普”的任务中,拜登政府将主要是光学胜利 - 一些美国欧洲联盟峰会的宁静社区的几次会议,以及恢复的气候和伊朗协定 - 备用它从扮演坏警察的角色,但在有形结果的方式上很少。

这一切都不是说政府不应该与盟友寻求融合;当然应该。但它应该瞄准混凝土的融合,战略结果。它的指标应该是什么?对于初学者:

欧洲与中国比中国更近的欧洲。 虽然Blinken在布鲁塞尔陈述的是,这不是一个“美国或他们的选择”,实际上是。毕竟,北约的欧洲成员是美国的盟友,而不是中国。到2024年,政府应该使中国牢固地坚持北约战略和平台的目标,并拥有全面的美国 - 欧盟战略议程,包括统一数字法规,对中国技术和基础设施收购的更严格限制,并同意改革原则世界贸易组织。 

一个可以更好地捍卫自己的欧洲。 虽然拜登在2月份在慕尼黑安全会议演讲中没有提及负担分担,但美国迫切需要欧洲,以接受处理俄罗斯的更大责任,以便美国可以将更多的军事注意力集中在西太平洋上。到2024年,政府当局应该迷住或加入最大的剩余防守落后的防守 - 意大利 - 意大利,荷兰,以及所有德国最高的德国 - 在2014年威尔士峰会上完全遵守其承诺,包括支出至少2%的国内生产总值辩护。政府当局还应有更新的北约战略概念,以与新的地缘政治现实相匹配。

欧洲与美国水平的经济竞争领域. 虽然新政府将大多数胜过欧洲公司的特朗普关税,但仍然存在激动美国的原始问题,例如欧盟的监管和不公之式障碍。到2024年,政府应成功地说服欧盟不再维持基本上高于美国的农业关税,并且不再挑战美国技术公司以获得中国和俄罗斯垄断活动的歧视性治疗免费通行证。

敌对轨道轨道的南部和中欧少。 虽然新政府使促进民主的外交政策的一个关键格局,但有许多战略性关键但政治上脆弱的国家,需要我们外交,军事和经济参与,以防止俄罗斯和中国的影响。到2024年,政府当局应禁用土耳其订购俄罗斯S-400导弹系统,将中国的华为和俄罗斯的国际投资银行出于匈牙利,将意大利摆脱腰带和道路倡议,并将所有欧洲国家作为良好的成员在里面 清洁网络 program.

这一点不是设定一个不可能的高级条 - 也不表明新的政府的方法必然会失败。每个政府都应该受益于疑问和时间来找到它的腿。否认特朗普政府应该为有时适得其反甚至自我挫败的盟友的方法批评。

相反,重点是盟友的荣幸是有价值的,因为它产生可测量的战略性重要的结果。即使是坚定的阿桑兰教主义者也必须始终牢记所有联盟,包括他们最珍惜的人,并不是他们自己的结局,而是用于推进国家利益的手段。这些联盟和美国政策必须通过结果来评估,而不是大气和良好的意图。

A. WESS Mitchell. 是马拉松倡议的校长和欧洲和欧洲欧洲欧洲欧洲欧洲助理国务秘书长。

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